2012/2013榨季以來,盡管國家出臺了總量達360噸的收儲計劃,但糖市依舊處于低位運行態(tài)勢。專家認(rèn)為,國際國內(nèi)食糖價差較大,大量進口導(dǎo)致收儲效果“打折”,調(diào)控尚需加強各項調(diào)控手段的聯(lián)動性。
近來,國家食糖收儲成為各方熱議的話題。20日舉行的2013年中國(昆明)糖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論壇暨食糖形勢分析會議上,農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究中心研究員徐雪分析,由于我國食糖在價格方面缺乏競爭力,高成本高價格難以抵擋國際糖的傾銷。按15%的進口關(guān)稅計算,2011年4月以來進口糖價格大幅低于我國食糖批發(fā)價,價差最高達1300元/噸。
巨大價差直接刺激了食糖進口。廣西糖業(yè)協(xié)會理事長農(nóng)光說,去年我國累計進口食糖超過350萬噸,同比增加近三成,此外還有大量食糖通過走私渠道進入我國,直接沖擊了我國糖業(yè),影響了調(diào)控措施的效果。
專家表示,要確保調(diào)控措施的效果,必須加強對收儲與進口配額的雙重引導(dǎo)。發(fā)展改革委價格司王勝民處長表示,今后在收儲調(diào)控方面,需要把握臨時收儲價格以及數(shù)量,且收儲情況也需要嚴(yán)格監(jiān)督;而在進口方面,需把握進口配額發(fā)放時間和數(shù)量,并做好配額外進口糖數(shù)額較大情況下的宏觀調(diào)控引導(dǎo)。王勝民還建議,在當(dāng)前國家糖價偏低情況下,由國家給農(nóng)民直接補貼,保證農(nóng)民收益是“不錯的選擇”。
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